中央文件首提康養為區域重要支柱產業

有數據表明，中國將成為全球健康產業的最大市場。2020年，4億老年人在等待，16萬億的資本在觀望……被稱為“唯一不會縮水”的康養產業已經展露了它的誠意與潛力。

兩會前夕，中共中央、國務院連續發文，其中，5月17日發布《中共中央 國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，5月18日發布《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》。而這兩份文件的陸續發布，被業內人士視為康養產業發展的重大利好。

“這是兩份影響未來發展的綱領性文件，文件明確告訴大家，我國國民經濟受疫情影響大，但刺激、促進經濟發展不再是靠房地產來拉動，而新時代西部大開發，是未來形成新格局的關鍵舉措。”一位康養領域的業內人士接受《華夏時報》記者采訪時表示，中央首次將健康養生等服務業作為區域重要的支柱產業來發展。

《華夏時報》記者在西部大開發文件的第三條中看到，中共中央、國務院明確指出“依托風景名勝區、邊境旅游試驗區等，大力發展旅游休閑、健康養生等服務業，打造區域重要支柱產業。”

這一定位，不僅是對近年來很多城市將康養產業作為城市經濟轉型的重要方向的肯定，同時，作為區域支柱性，康養將成為新時代的新機遇。

明確康養為區域重要支柱產業

兩份重量級文件，指出了新時代的發展方向，關系到至少未來十年，甚至更長期的發展，里面充滿了產業發展的機遇與挑戰。

在《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》中指出，改革開放特別是黨的十八大以來，我國堅持全面深化改革，充分發揮經濟體制改革的牽引作用，不斷完善社會主義市場經濟體制，極大調動了億萬人民的積極性，極大促進了生產力發展，極大增強了黨和國家的生機活力，創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡。

同時要看到，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生變化，經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，與這些新形勢新要求相比，我國市場體系還不健全、市場發育還不充分，政府和市場的關系沒有完全理順，還存在市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經濟活力不強等問題，推動高質量發展仍存在不少體制機制障礙，必須進一步解放思想，堅定不移深化市場化改革，擴大高水平開放，不斷在經濟體制關鍵性基礎性重大改革上突破創新。

其中，在西部大開發文件的第三條中明確提出，推動形成現代化產業體系。中共中央 國務院明確指出“依托風景名勝區、邊境旅游試驗區等，大力發展旅游休閑、健康養生等服務業，打造區域重要支柱產業。”

“這是中共中央 國務院首次將發展健康養生等服務業，作為區域重要支柱產業來定位。”上述業內人士稱。

而在《中共中央 國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》中同樣明確提出，完善產業政策和區域政策體系。推動產業政策向普惠化和功能性轉型，強化對技術創新和結構升級的支持，加強產業政策和競爭政策協同。健全推動發展先進制造業、振興實體經濟的體制機制。建立市場化法治化化解過剩產能長效機制，健全有利于促進市場化兼并重組、轉型升級的體制和政策。構建區域協調發展新機制，完善京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大區域戰略推進實施機制，形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

眾所周知，西部地區地域遼闊，資源豐富，擁有較為優質的康養旅游資源，但由于交通等因素制約，除四川外，大多數省份仍未充分開發資源，產業的建設與發展較慢，并且以純粹資源性康養為主導，區域康養產業發展差異較為明顯。如今，政策的明確推進，將有利于加強西部康養資源的開發，有利于擴大內需，開拓市場，為經濟的發展提供新的支撐力量。

養老服務相關企業10年翻13倍

新中國成立70年以來，我國發生了翻天覆地的變化，特別是十八大以來，新產業、新業態、新商業模式不斷涌現，數字經濟和共享經濟高速發展，生態環境服務業迅速興起，文化、旅游和康養等“幸福產業”快速崛起，城市新興服務業蓬勃發展；新動能持續發展壯大，轉型升級成果明顯，城市經濟發展潛力和活力進一步釋放。

其中，康養產業已逐漸成為各地經濟轉型發展的重要方向。甚至，在2019年它一度被寄予拉動內需的“三駕馬車”之一，并且成為大量地產、金融企業發展轉型或二次創業的首選之地。

根據天眼查專業版的數據顯示，2010年至2019年的十年間，我國企業名稱或經營范圍含“養老”的企業總量由原來的0.95萬家，增長至12.47萬家，翻了13倍。

同時，根據前瞻產業研究院發布的《2020年中國養老產業市場現狀及發展趨勢分析》指出，目前我國主要的養老模式包括：居家養老、機構養老和社區養老。隨著我國中產階級人數增加及人均收入的提升，未來人們對于高品質的養老社區的需求未來將大量釋放。基于此，不少地區紛紛開始布局“智能養老”。

其中，我國現有的養老服務相關企業中，經營范圍涉及“智能養老”或“智慧養老”的企業有460家，廣東省、安徽省和江蘇省是智慧養老服務相關企業數量最多的三個省份。

不過，康養產業的核心，絕不僅僅是養老。

康養產業是個大產業，它的目標客群有銀發養老客群（老年人群）、養生保健客群（中青年人群）、醫療康復客群（疾病人群）、美容康體客群（健康人群）。當前，市場聚焦老年人群和亞健康人群，隨著需求多樣、市場細分、產業外延，康養的消費群體將更加廣泛。與此同時，中國結束了數十年快速經濟增長，從保障供給變為創造需求，健康養生也成為現代人追求美好生活的最新要求。康養領域更是呈現出了鮮明的創新發展趨勢，康養產業消費人群從“老年群體”到“多樣化新興人群”演變，康養模式從傳統的養療模式到復合化、高端化和產業化升級。

如此來看，我國養老服務相關企業10年間翻13倍，那么，與康養相關的企業數量一定遠遠多于這個增量。

來源：新華號 華夏時報       見習編輯：方鳳嬌 主編：陳巖鵬